《南宁市爱国卫生条例》《南宁市志愿服务条例》《南宁市违法小广告查处规定》经南宁市十五届人大常委会第十六次会议通过，广西壮族自治区十四届人大常委会第四次会议批准，将于今年9月1日施行。8月30日，南宁市举行《南宁市爱国卫生条例》《南宁市志愿服务条例》《南宁市违法小广告查处规定》颁布施行新闻发布会。

破除城市“牛皮癣”：

(相关资料图)

违法行为人是清理第一责任人

要消除城市“牛皮癣”，维护城市干净整洁，违法小广告的及时清理尤为重要，《南宁市违法小广告查处规定》（以下简称《规定》）将违法小广告的清理责任主体作为本次立法的重点内容。

《规定》进一步厘清违法小广告的清理责任主体：

违法行为人是清理第一责任人；

对未发现违法行为人的情形，明确城乡容貌和环境卫生责任区的责任人是清理责任主体；

在无法确定责任人时，由属地乡镇人民政府、街道办事处负责组织清理，并规定县（市、区）人民政府应当将为违法小广告查处工作纳入网格化管理，明确“兜底”清理责任。

此外《规定》还明确了，电信业务经营者、互联网信息服务提供者协助职责。即根据服务协议暂停号码通信服务或者账号使用，加大打击力度。

购买人身意外伤害保险！

多举措为志愿者解决后顾之忧

志愿服务是社会文明的重要标志。截止8月30日，南宁市在“桂志愿”系统注册登记的志愿者达170多万人，注册志愿服务队伍6300多支。《南宁市志愿服务条例》（以下简称《条例》），将南宁市志愿服务工作经验做法通过立法进一步固定下来，着重解决南宁市志愿服务事业发展的实际问题。

《条例》明确：

要推动基层志愿服务平台建设；

明确在扶持志愿服务项目、培育志愿服务组织（团队）、安排志愿服务经费等工作上，应当适当向乡村倾斜；

在开展大型活动中，明确主办单位或者承办单位应当为志愿者提供交通、餐饮、医疗、物资等必要保障；

鼓励老年人参与力所能及的志愿服务活动等。

随着志愿者队伍日益庞大，志愿活动中的安全问题是关注焦点，《条例》多举措为志愿者解决后顾之忧：

一是规定市志愿服务工作机构应当为在全国志愿服务信息系统注册登记并参加该系统发布的志愿服务项目活动的志愿者，购买志愿者人身意外伤害保险，为志愿者提供保障。

二是在基本保障的基础上，进一步强调强制保险的要求，志愿服务组织安排志愿者参与可能受到人身伤害的志愿服务活动前，应当为志愿者购买人身意外伤害保险。

三是明确志愿者获得救助的权利，志愿者因参与志愿服务活动造成人身伤害、财产损失的，志愿服务组织、志愿服务团队应当及时组织救助以及协助志愿者维权。

防控传染病做好病媒生物预防控制！

对城乡环境卫生综合整治作出规定

《南宁市爱国卫生条例》（以下简称《条例》）在爱国卫生工作机制、健康促进与教育、环境建设与管理，以及病媒生物预防控制等方面制作立法内容。

《条例》规定：

市、县两级人民政府有关部门应当组织开展城乡环境卫生综合整治，特别是城中村、城乡接合部、老旧小区、背街小巷等重点区域和场所的环境卫生整治；

明确农贸市场、建筑工地、教育机构、食品生产经营、饮用水安全、生活垃圾和污水处理、城市公共厕所和农村厕所等场所和区域的环境卫生整洽要求。

病媒生物预防控制作为防控传染病的重要手段，《条例》规定：

医疗机构、学校等人员集中场所，建筑工地、畜禽养殖场等容易招致或者滋生病媒生物的场所和设施，其管理者或者经营者应当指定人员负责病媒生物预防控制工作，完善和落实防范、消除病媒生物的制度和措施；

明确食品、粮食加工、仓储等场所以及餐饮服务等场所，其管理者或者经营者应当采取有效措施将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内等规定。

记者：周娜、谢滨璠（实习）